“以前觉得在自家房子里做民宿，办不办证无所谓。现在才明白，卫生许可证是底线，健康证是标配。”近日，在湖北恩施经营民宿的刘大姐，一边擦拭着崭新的卫生信誉等级公示牌，一边对前来回访的检察官感慨道。她家民宿的蜕变，正是恩施市检察院能动履职，运用公益诉讼推动新兴民宿业态规范经营管理、堵塞治理盲区、保障游客权益的生动缩影。
地处武陵山区的恩施市，凭借独特的自然风光和土苗风情，每年吸引数千万游客。随着乡村旅游蓬勃发展，民宿产业呈爆发式增长，全市登记在册民宿、农家乐达数百家，成为乡村振兴的重要支柱。然而行业快速发展的背后，一些卫生安全问题逐渐浮现。与传统酒店不同，民宿多由民宅改造，分布散、规模小，部分经营者法律意识淡薄，监管存在盲区。
2025年5月，恩施市检察院公益诉讼部门依托大数据法律监督平台对行业信息进行深度挖掘与分析，系统筛查出辖区部分民宿存在无证经营的关键线索，提示可能存在卫生安全隐患。这一“数据赋能” 的精准发现，为后续监督提供了有力支撑和明确方向。该院随即开展实地核查，随机走访城区、乡镇多家民宿后发现，部分民宿未办理《公共场所卫生许可证》，从业人员无健康证上岗，消毒设施闲置或未规范使用，布草清洗不规范等问题。
“民宿不是法外之地，必须保障游客卫生安全这一基本权益。”办案检察官指出，上述问题不仅违反《公共场所卫生管理条例》及其实施细则的相关规定，更潜藏着传染病传播风险，直接侵害消费者合法权益。经过充分调查取证，2025年5月29日，该院向相关部门制发检察建议，建议其全面排查摸清无证经营底数，对未办理相关证件的民宿依法调查处理；同时，完善民宿卫生管理制度，加强从业人员健康管理和卫生知识培训，切实消除卫生安全隐患。
接到检察建议后，恩施市相关部门高度重视，迅速部署专项行动，并创新推出 “一户一册”精准整改方案，有效堵塞了监管漏洞，提升了规范管理效能：推出高效办证服务，执法人员主动上门指导民宿经营者办证，现场协助填报材料并当场核验，实现“递交到领证”最快1个工作日办结；同步建立“一户一册”精准管理模式，针对性地制定整改方案，避免“一刀切”；组织专题实操培训，手把手教消毒液配比、布草清洗标准，将复杂的卫生规范简化为“一清二洗三消毒”口诀；推行卫生信誉等级公示，实施卫生信誉等级动态评定，为达标民宿颁发A、B、C三级公示牌，引导行业良性竞争和游客放心选择。
2025年7月31日，恩施市检察院就该案召开公益诉讼案件听证会，相关部门在会上详细介绍整改措施及成效。受邀参加听证的政协委员吴际庆评价道：“在诗意的山水间提供安全、卫生的体验，是民宿‘诗与远方’魅力的坚实根基，而法治的规范与守护，正是这份诗意得以长久绽放的保障。”
近日，恩施市检察院联合相关部门执法人员对部分民宿整改情况进行了回访，发现整改成效显著：在布草间，新配备的紫外线消毒灯和分类收纳筐格外显眼，床单被套上“已消毒”的标签让游客一目了然。回访所见，印证了规范管理有效堵塞了监管盲区，提升了民宿行业整体卫生安全水平，为旅游新业态的健康发展筑牢了根基，也让游客的“诗与远方”有了更安心的保障。
